ماذا بعد فشل نتنیاهو فی تشکیل الحکومة؟

أعاد رئیس الحکومة الإسرائیلیة بنیامین نتنیاهو منتصف لیل الثلاثاء-الأربعاء، إلى الرئیس الإسرائیلی رؤوفین ریفلین، کتاب التکلیف الذی منحه إیاه الأخیر، معلناً بذلک فشله فی مهمة تألیف الحکومة خلال المهلة القانونیة المحددة بـ 28 یوماً. 

فشل نتنیاهو کان متوقعاً، ولم یفاجئ أحداً، على الرغم من المغریات التی قدمها والضغوط التی مارسها، ولا سیما على رئیسی الحزبین الیمینیین "یمینا" برئاسة نفتالی بینت، و"الصهیونیة الدینیة" برئاسة بتسلئیل سموتریتش.

إعلان نتنیاهو، أعاد الکرة إلى ملعب الرئیس ریفلین، الذی شرع فی مشاوراته مع قادة الأحزاب والکتل الممثلة فی الکنیست، لیتخذ أحد قراریْن؛ تکلیف عضو کنیست آخر بالمهمة، والمرجّح أن یکون، رئیس حزب "یش عتید" (یوجد مستقبل)، یائیر لبید، وإما أن یعید التکلیف إلى الکنیست لیختار  مرشحاً لدیه حظوظ مضمونة بتشکیل حکومة، ومنح ذلک المرشح مهلة 3 أسابیع لجمع تواقیع 61 عضو کنیست. 

یُشار إلى أنه بحسب القانون، لدى الرئیس الآن 3 أیام لیقرّر فیها من هو المرشح الذی سیکلّفه بتألیف حکومة، أو إعادة التفویض إلى الکنسیت.

مع هذا، وبالاستناد إلى جهات متابعة، فالمتوقع أن یقوم بتکلیف لبید. فی هذه الحالة، الإمکانیة الأفضل للبید لإقامة حکومة تشمل التناوب مع نفتالی بنیت على رئاستها، وائتلاف لتشکیلها، مع دعم أو امتناع الأحزاب العربیة عن التصویت علیها. 

لماذا  فشل نتنیاهو

فی الأیام القلیلة الماضیة، انصبّ الحراک السیاسی على أکثر من خط؛ الأول محاولة الاتفاق على تشکیل حکومة تناوب بین بینت ولبید؛ والثانی، محاولات نتنیاهو إحباط هذه الإمکانیة عبر الحدیث عن نیته التوصیة على بینت بتشکیل الحکومة؛ الثالث هو محاولة تمریر قانون انتخابات رئاسة الحکومة مباشرة من الجمهور ولو أن حظوظه ضئیلة، لعدم ضمان الأغلبیة.

وفی غضون ذلک، انصبّ الجهد على تحلیل الأسباب التی أدت إلى فشل نتنیاهو فی مهمته، ولا سیّما رفض حزبی "یمیناً" و "الصهیونیة الدینیة" عروضه لتشکیل حکومة أقلیة بدعم "القائمة العربیة الموحدة" برئاسة منصور عباس، رغم کل المغریات التی قدّمها لهما والضغوط التی مارسها علیهما.

الجدیر بالذکر أن عوامل عدیدة ساهمت فی وصول أزمة تشکیل الحکومة إلى حائط مسدود، منها:

- عوامل شخصیّة - قضائیة: تتعلق بشخص نتنیاهو، ورفض أحزاب یمینیة المُشارکة فی حکومة برئاسته على خلفیة ملفاته القضائیة (کما تعلن هی)، وهذا حال حزب "تکفا حدشا" (أمل جدید)، برئاسة غدعون ساعر؛ وما یعّقد المشهد هو رفض نتنیاهو التنحّی جانباً، وإفساح المجال لشخصیة أخرى من حزبه، اللیکود، لتولی رئاسة الحکومة، الأمر الذی یجلب ساعر إلى الحکومة، ویجبر بینت على المشارکة.

- عوامل أیدیولوجیة - سیاسیة: على رأسها استمرار رفض حزب "الصهیونیة الدینیة"، برئاسة بتسلئیل سموتریتش، المشارکة فی حکومة أقلیة بتغطیة من حزب "القائمة العربیة الموحدة" (الحرکة الإسلامیة الجنوبیة).

- عوامل نفسیّة: على رأسها فقدان الثقة - شبه المُطلق - بنتنیاهو، وهذا حال بینی غانتس، رئیس حزب "کاحول لفان" (أزرق أبیض)، الذی یُشکل انضمامه حلاً لمشکلة نتنیاهو، وحشر نفتالی بینت فی الزاویة.

- تعقیدات الخلاف العلمانی – الدینی: وهذه حال أفیغدور لیبرمان، رئیس حزب "یسرائیل بیتینو" (إسرائیل بیتنا) الذی یرفض الجلوس فی حکومة واحدة مع الأحزاب الحریدیة، کما أنه لا یثق بنتنیاهو. 

معضلات نفتالی بینت

حتى الآن، أجاد رئیس حزب "یمیناً"، نفتالی بینت، استغلال ورقة "بیضة القبان" فی هذه الانتخابات، فی الاقتراب من تحقیق حلمه بالوصول إلى رئاسة الحکومة ولو بالتناوب.

بییت، الذی "یرقص فی العرسیْن"، أدار طوال الفترة الماضیة، مفاوضات مزدوجة، من جهة مع نتنیاهو، ومن جهة ثانیة مع معسکر تغییر نتنیاهو، الأمر الذی جعله محط الأنظار، ووضعه قاب قوسین أو أدنى من ترأس الحکومة بالتناوب (الأول فی التناوب)، إمّا مع نتنیاهو وإمّا مع لبید. 

تحدثت صحیفة "هآرتس" عن معضلات تعترض طریق بینت قبل حسم قراره بتشکیل حکومة بالتحالف مع الأحزاب المناوئة لنتنیاهو. المعضلة الأولى تتمثل بالضرر الانتخابی المحتمل الذی سیصیب بینت فی ضوء معارضة غالبیة ناخبیه خیاره هذا، وتفضیلهم خیار الائتلاف الحکومی مع نتنیاهو.

المعضلة الثانیة تتعلق بطابع الحکومة وأجندتها، فی ظل وجود أحزاب یساریة وأُخرى وسطیة لا تتفق وأجندة الیمین، وهذا سینعکس فی الخطوط العامة للحکومة وعلى أدائها. المعضلة الثالثة التی تواجه بینت هی المعارضة الشرسة المتوقعة من نتنیاهو ومن أحزاب معسکره، والتی سترخی بظلالها على عمل بینت طوال مشارکته فی حکومة یتحالف فیها مع أحزاب یساریة ووسطیة. 

تحالف " لبید - بینت" أو انتخابات جدیدة

بفعل فقدان تأثیر سحره السابق على "بینت" و"سموتریتش"، انصبت جهود نتنیاهو على منع تشکیل حکومة بدیلة من ما بات یُعرف بـ"معسکر التغییر"، الذی یضمّ  مناوئی نتنیاهو من الیمین والوسط والیسار. 

نتنیاهو، ولقطع الطریق على تکلیف لبید (زعیم معسکر التغییر)، درس فکرة أن تقوم أحزاب معسکره بالتوصیة على "بینت" لتشکیل الحکومة، على الرغم من أنه یملک فقط 7 مقاعد، ذلک کی یشکّل الأخیر حکومة یمین بالتناوب مع نتنیاهو.

وبعد فشل نتنیاهو فی المهمة، صبّ حزب اللیکود جام غضبه على "بینت"، وألقى علیه مسؤولیة إفشال تشکیل حکومة یمین، وهم اتهموه طوال الفترة الماضیة بخیانة ناخبیه من الیمین.

فی المقابل ردّ "بینت" التهمة، بالقول إن أصوات حزبه فی جیب نتنیاهو إن کان قادراً على تشکیل حکومة، ویتهم "بینت"، نتنیاهو، بأنه غیر جاد فی تشکیل حکومة، وأن وجهته الحقیقة هی انتخابات خامسة؛ وهی تحدیداً الذریعة التی یستخدمها بینت لتبریر مشارکته أو ترأسه حکومة غیر یمینیة.

الأنظار باتت مشدودة إذاً إلى قرار الرئیس الإسرائیلی ریفلین لجهة نقل التکلیف إلى لبید، فیما تزدحم التقدیرات بشأن السیناریوهات المتاحة، التی تتراوح بین تشکیل حکومة تضم کل الأحزاب المناوئة لنتیاهو من أقصى الیمین إلى أقصى الیسار، على مبدأ التناوب على رئاسة الحکومة بین بینت ولبید، وفی حال فشل هذا السیناریو، یبقى قائماً خیار الذهاب إلى انتخابات جدیدة تُدخل "إسرائیل" مجدداً فی متاهة البحث عن حکومة.